自从 1980 年代初期，危险废物的管理就被列在国际环境议程上，1980 年代发现在非洲和发展世界其他地区倾倒外国运来的有毒废物之后群情激愤[1]，为应对当时的情况而通过了《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》（Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and Their Disposal，简称《巴塞尔公约》）。1970 年代和 1980 年代，工业化世界逐渐唤醒环境意识并相应收紧环境条例，导致公众日益抵制危险废物的处置并造成处置费用急剧上升。这种情况反过来又导致业者到东欧和发展中世界去寻找处置危险废物的廉价办法，因为那里的环境意识远远落后，也缺少条例和执行机制[2]。

《巴塞尔公约》就是在这个背景之下于 1989年通过，在通过的时候，其主旨是对抗当时所谓的“毒性贸易”，即这类废物跨越国际边界的转移，以及制定废物环境无害化管理标准[3]。《巴塞尔公约》在 1992 年生效。目前公约的工作重点是全面履行条约的义务，促进危险废物的环境无害化管理，采用生命周期方法，最大限度地减少危险废物的产生。

《巴塞尔公约》的首要目标是保护人类健康和环境，免受危险废物的不利影响。公约的适用范围包括根据来源和（或）成分和特性被界定为“危险废物”的广泛一系列废物(第 1 条附件一、三、八和九)，以及被界定为“其他废物”的两类废物(住家废物和焚化炉灰烬;第 1 条附件二)。《公约》的条款围绕着下列几个主要目标[4]:

(一) 减少危险废物的产生并促进危险废物的环境无害管理，不论处置场所位于何处;

(二) 限制危险废物的越境转移，但被视为符合环境无害管理原则者除外;

(三) 一套适用于可准许的越境转移情况的管理制度。

巴塞尔公约在中国设有亚洲太平洋地区危险废物管理培训与技术转让中心（称作“巴塞尔公约亚太区域中心”，简称“亚太中心”）[5]，负责制定和执行区域项目，并为执行《巴塞尔公约》展开培训和转让技术。

[1]    Basel Convention. 《巴塞尔公约》简介…. Basel Convention. [Online] [Cited: August 18, 2024.] https://www.basel.int/Portals/4/Basel%20Convention/docs/convention/bc_glance-c.pdf.

[2]    Peiry, Katharina Kummer. 1989. Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and their Disposal. United Nations Audiovisual Libirary of International Law. [Online] March 22, 1989. [Cited: January 23, 2023.] https://legal.un.org/avl/pdf/ha/bcctmhwd/bcctmhwd_c.pdf.

[3]    Secretary of the Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and their Disposal. History of the negotiations of the Basel Convention. Basel Convention. [Online] [Cited: May 17, 2024.] https://www.basel.int/TheConvention/Overview/History/Overview/tabid/3405/Default.aspx.

[4]    Secretariat of the Basel Convention. 2019. Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and their Disposal. Geneva : United Nations, 2019.

[5]    BCRC-China. 巴塞尔公约亚太区域中心简介. 巴塞尔公约亚太区域中心. [Online] [Cited: August 18, 2024.] https://www.bcrc.cn/col/1256346605715/index.html.