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议定书

2025-01-14

“议定书”(protocol)这一用语用于正规程度次于标题为“条约”或“公约”的协定。签字议定书是一项条约的次级文书,由相同的缔约方制定。这一用语可用于涵盖下列类型的文书[1,2,3]:

(a) 签字议定书是一项条约的次级文书,由相同的缔约方制定。此类议定书处理附属事项,如对条约某项条款的解释、条约未载入的正式条款、或对技术事项的规定。通常对条约的批准事实上也涉及对此类议定书的批准。  

(b) 一项条约的任择议定书是为该条约设立额外权利和义务的文书。任择议定书通常在同一天通过,但具有独立性,需要另行批准。此种议定书使条约的某些缔约方在他们之间建立一个比总体条约要更进一步的义务框架,但对该议定书并不是总体条约所有缔约方都赞同,从而形成了一个“双轨制”。例如作为《联合国气候变化框架公约》补充条款,只对发达国家有约束力的《京都议定书》,和迄今仍未生效的 《危险废物及其他废物越境转移及处置所造成损害的责任及赔偿巴塞尔议定书》(简称《巴塞尔议定书》)[4]。

(c) 基于一项框架条约的议定书是载有具体的实质性义务的文书,宗旨是实施以前框架公约或总括公约的总体目标。此种议定书确保更为简洁、速度更快的条约缔结进程,特别用于国际环境法领域。基于1985年《保护臭氧层维也纳公约》第2和第8条的1987年《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》,就是一例。

(d) 修正议定书是载有修正一项或多项以前条约的文书。在环境领域,修正议定书的使用相对较少,更常见的是直接使用修正案。

(e) 作为一项增补条约的议定书是载有一项以往条约的补充条款的文书,如1992年《生物多样性公约》的2010年《生物多样性公约关于获取遗传资源和公正和公平分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》。  

(f) 议事录是载有缔约方商定的某些谅解的记录的文书。


[1]    United Nations. 专业术语. 联合国 公约与宣言. [Online] United Nations.[Cited: June 28, 2024.] https://www.un.org/zh/documents/treaty/glossary#5.

[2]    —. 宣言和公约数据库用语定义. 宣言和公约数据库用语定义. [Online] United Nations.[Cited: June 28, 2024.] https://www.un.org/zh/documents/instruments/definition.html.

[3]    WIPO. 条约术语词汇表. WIPO Lex. [Online] World Intellectual Property Organization.[Cited: June 28, 2024.] https://www.wipo.int/zh/web/wipolex/glossary.

[4]    Peiry, Katharina Kummer. 1989. Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and their Disposal. United Nations Audiovisual Libirary of International Law. [Online] March 22, 1989. [Cited: January 23, 2023.] https://legal.un.org/avl/pdf/ha/bcctmhwd/bcctmhwd_c.pdf.