农药在防治病虫害，提高作物产量的同时，对环境和健康有着不可忽视的危害。生态环境中因为农药的使用已经导致了部分鸟类、昆虫、水生生物等大幅
减少，相比农业前时期，鸟类数量减少了20%-
25%，农药是其中一个主要原因。
我国是农药生产和使用大国，对农药生产、经营 和使用实行严格的监督管理制度。经营农药需要获得农药经营许可证，对经营者有农药知识、营业和仓储场所、建立台账等要求，线上经营也需要获得许可证，对经营者同样有上述要求，这意味着线上经营也需要有实体场所。但《农药经营许可管理办法》对线 上经营有更严格的限制，第二十一条规定，限制使用农药不得利用互联网经营。
限用农药是毒性高，对环境和健康危害大，而在 部分范围禁止使用的农药。目前，我国农业农村部发布的《禁限用农药名录》1中有20种限用农药。本报告关注了主流电商平台和短视频平台上限用农药的售卖情况，发现电商平台上有少数店铺仍在以各种隐蔽的方式出售，短视频平台上有较多用户发视频引导私下售卖，涉及的限用农药种类甚至超过20种的一 半。
另外，本报告具体关注了几种农药，这些农药的超标风险较高，其中包括限用农药。腐霉利是2021年农残超标比例最高的农药，它的超标风险与 作物、种植方式、农药特点、农药选择等有关。毒死蜱是限用农药，2021年农残超标比例位于第二，在限用的规定下这一现状极不合理。毒死蜱高毒，高残留，未来可能列入《斯德哥尔摩公约》，它的超标风 险与作物及本身特点有关。新烟碱类杀虫剂目前正在广泛使用，其中吡虫啉、噻虫胺的农残超标比例仅次于毒死蜱。部分新烟碱农药对蜜蜂威胁极大，已有国家对这类农药实施管控。
自然田建议，对于互联网平台上违规售卖限用农药的情况，平台方应该承担监督责任，全面核查，定期复查，对公众进行科普。除限用农药外，其他风险较高但还未实施管控的农药，应及早监测其风险，如需要防控应及早设立管控措施。
