铅作为一种累积性毒物,其高毒性、多暴露途径和安全剂量的不确定性,促使国际社会普遍将铅列为化学品管控的优先解决事项。但是,由于法律标准的滞后或监管的不完善,涂料市场中超标产品持续存在,使得含铅涂料及其形成的粉尘一直是全球儿童铅中毒的一大威胁。
面对含铅涂料的威胁,我国近年来持续通过行政手段限制和约束涂料中的铅含量。2020年,国家市场监管总局和中国国家标准化委员会发布和实施的涂料行业国家标准GB 18581-2020《木器涂料中有害物质限量》和 GB 18582-2020《建筑用墙面涂料中有害物质限量》,将涂料中铅含量的限制性指标从旧标准(2008/2009)中的“可溶性铅含量≤90mg/kg”提升为“总铅含量≤90mg/kg”,以国家标准的形式将“以不可溶态的形式吸附于水或溶剂的沉淀物或杂质上的铅”纳入了政策约束范围。
为了解涂料厂商对新标准的适应度,检验市场中在售产品的安全(铅含量达标)合规(3C认证)情况,无毒先锋项目团队于2021年3月线上线下针对性地抽取了17个品牌的36款溶剂型木器漆产品进行检验。结果发现:
Ÿ 36款产品中有9款总铅含量达标,占比25%;
Ÿ 30款来自三大电商平台(京东、淘宝、拼多多)的产品中有6款总铅含量达标,占比20%;
Ÿ 19款在新国标生效后生产的产品中有3款总铅含量达标,占比16%;
Ÿ 17个涂料品牌中有4个品牌总铅含量达标,占比24%;
Ÿ 36款产品中有2款产品有有效3C认证,占比6%;
Ÿ 30款来自三大电商平台(京东、淘宝、拼多多)的产品中有1款产品有有效3C认证,占比3%;
Ÿ 36款产品中有2款产品有有效3C认证且总铅含量达标,占比6%。
对照2017年无毒先锋项目团队曾在8个城市线下购买的141罐溶剂型磁漆装饰涂料的达标、合规情况后发现,在2020年涂料铅含量新标准发布和实施后,市场中在售产品的整体安全合规性仍然存在较大变革空间。
另外,项目团队还与三大电商平台沟通下架超标违规产品,通过12315消费者权益热线对相关产品生产商进行举报,并且积极联系部分生产商所在地的市场监督管理局希望加强对问题产品的监管。但是,效果并不理想。
综上,项目团队认为,市场监督管理部门应当加强对生产厂商的监管,从源头控制超标违规产品的出现;电商平台应当建立和加强对涂料产品的抽查管控机制,杜绝超标违规产品流入市场;消费者应当积极提高权益意识,主动购买3C认证产品。