发言人 ：北京市海淀和谐社区发展中心生态社区建设委员会主任 吕岩
时间     ：2018年11月3日
场合     ：家庭源危险废弃物安全收集与管理——2018年冬季垃圾分类市民论坛

汞已被UNEP列为全球性污染物，是一种对全球范围产生危害的污染物。2009年，联合国理事会起草汞公约，2010年6月，政府之间的关于汞的公约谈判基本完成。2013年10月，我国签署《关于汞的水俣公约》。2017年中国垃圾分类公共政策要求”有害垃圾与无害垃圾分开”。

汞是一种化学元素，俗称水银，是常温下唯一呈现液态的金属，在23度以上的大气环境下，汞会快速挥发，汞蒸气和汞的化合物多有剧毒（慢性）；汞可以在生物体内累积，容易被皮肤及呼吸道和消化道吸收，破坏中枢神经系统，对口腔黏膜和牙齿有害，可能导致脑损伤和死亡，另外，2017年世界卫生组织已把汞列入到致癌物质名录。

中国环境空气质量标准规定，生活中汞的气态浓度应当低于0.05微克／立方米。日用品中含汞的物品有，荧光灯管、节能荧光灯、汞体温表、汞血压表，等等。节能灯里一般有5毫克汞，是国家行业标准规定的量，一些达标企业在这个限值中生产合格产品，但实际还有一些企业为了市场销售额而超过这个汞限制值。

假如荧光灯破损，以15平方米房间为例，在15平方米、高度约2.6米的房间里，室内空间大概是39立方米（15平方米X2.6米），理论上5毫克汞在这个房子里全部蒸发而且均匀分布，将超过国家标准2560倍。假如体温计破损（里面有1000毫克液体汞），冬季在不开窗的封闭空间中，在15平米房间内汞气体浓度理论上会超过国家标准51万倍。实验证明，在室温26度、15平方米的办公室里，一支体温计破碎造成汞泄露，三分钟的时间里，挥发的汞气体浓度就会超出国家安全标准的100多倍。假设汞的废弃物破碎后，拿苕帚扫，拿抹布去擦，会造成空气扰动，汞气体的浓度快速上升。这个测试证明，汞在生活环境中蒸发成为汞气体的速度非常快。所以汞一旦造成室内污染，正确的做法是，不能擦桌子，不能扫地，不能开空调，到居委会申请救援包。如果不正确处理，汞室内污染的时间可能超过6个月，因为我们的房间中有各种结构复杂的家具和家用电器，家用电器通常有散热孔，汞蒸汽会寄存在里面，形成慢性汞污染源。

针对日常生活的汞污染问题，社区可以给居民家庭汞污染应急处理支持。和谐社区发展中心联合国内多个单位和专家为社区开发了汞污染应急救援包，救援包里有汞的气体回收瓶，可以收2克汞。

联合国提出，汞污染不仅关涉到一个家庭和一个社区，它也能污染一座城市。国家对垃圾焚烧厂的汞浓度烟气排放也是有限值的，所以汞废弃物不能投入生活垃圾箱。如果不正确的处理汞的环境污染，不仅造成室内汞蒸汽浓度的快速上升对于人的健康构成直接伤害。汞的破损物和液体汞在社区处置不当还会造成更大范围的环境污染，比如，对于市政生活垃圾箱及其生活垃圾处理系统的污染，如果液体汞投入下水道可造成城市化粪池和下水道的汞污染，进而造成农田土壤的污染。

对社区中推动汞污染治理的问题，需要有更多政策倡导。在西方生态现代化国家和地区荧光灯泡和电池的外包装上一般都标示有，禁止扔到生活垃圾箱中的环保标识。因此，建议我国相关企业也应该加强企业的社会责任在产品上标注危废标识。中央政策也很具体，加强垃圾综合治理，树立垃圾是重要资源和矿产的观念，建立政府、社区、企业和居民协调机制，通过分类投放收集，综合循环利用，促进垃圾减量化、资源化、无害化。

主办单位：

北京市海淀和谐社区发展中心

北京零废弃

深圳零废弃（无毒先锋）

零废弃联盟

北京市丰台区源头爱好者环境研究所

鸣谢

北京市环境保护宣传教育中心

支持单位

本次活动是“深圳市零废弃环保公益事业发展中心”实施的“化学品管理民间网络与能力建设”项目的一部分，是由联合国开发计划署负责管理的全球环境基金小额赠款计划支持的。

同时感谢北京市企业家环保基金会（阿拉善SEE）提供部分资金支持。本文内容及意见仅代表主办单位的观点，与阿拉善SEE的立场或政策无关。

垃圾分类市民论坛组委会成员：

北京联益慈善基金会环保益家人专项基金、北京零废弃、自然之友、零废弃联盟、北京有机农夫市集、时尚环保联盟、 环保益起行、净公益、清净源环保教育基地、R立方