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SAICM | 35万种化学物质,怎么管呢?

2020-3-14 0:34:49
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国际上最后一次编辑化学品清单,是在世纪之交不久,涵盖的条目只有10万个。当时主要是针对美国、加拿大、西欧的市场,因为20年前,这些国家占全球化学品销售的三分之二以上。

然而,从那时起,情况发生了巨大的变化。首先,全球化学品的营业额增长了一倍多,2017年达到34亿欧元。其次,西方国家目前仅占全球化工贸易的三分之一,而中国竟占全球营业额的37%。

多年来,虽然各方对已登记用于生产和使用的化学品的数量有各种各样的估计,但化工行业一直在努力向下修正这些数据,声称市场上实际上只有少量化学品。然而,最近的苏黎世联邦理工学院出版的一份同行评估报告显示,注册用于生产和使用的化学品数量要比以前描述的多得多。(点击原文查看)

之所以做这项研究,是因为化学品的生产和使用已大大扩展到欧盟和美国以外的地区,由此检查其他地区的库存情况显得极为重要。例如,根据联合国环境规划署发布的《全球化学品展望II》中提到:中国目前占全球化学品销售的37%,预计到2030年将达到50%。

研究人员分析了来自19个地点的22份化学物品清单:澳大利亚、加拿大、中国、欧盟、印度、日本、北欧国家、马来西亚、墨西哥、新西兰、菲律宾、俄罗斯、韩国、瑞士、台湾、泰国、土耳其、美国和越南。

他们发现超过35万种化学物质和化学混合物已经注册用于生产和使用。这大约是以前估计的2 - 3倍。

商业机密也成为调查中的一个不可避免的话题。超过5万种物质的因身份属于商业机密而未能公开,多达7万种物质的描述含糊不清。

这就意味着:只有生产商知道它们是什么,它们有多危险,有多毒,而公众却对此一无所知,就像一顿饭,你被告知它做得很好,但却不知道里面有什么。

该报告还指出,虽然各国拥有大量共同化学品,但几乎每个国家都有大量只在该国登记的化学品。

以下是报告中的几点新的发现:

全球化学品管理是一项比预期要更为严峻的工作。

许多化学品只在发展中国家有登记,这表明在管理方面发展中国家需要更多的合作和援助。

商业机密的声明,以变成了我们获取信息的一个障碍。

非洲、南美或西亚还没有发现登记过的库存。

至少有900种农药、杀虫剂和化妆品的主要成分并没有被包含在研究的清单中。

非故意产生的化学物质(中间体、副产品、降解产品)也并没有被包含在研究报告内,但它们却会对我们的人类和环境构成重大的潜在危害。

已有的登记册覆盖范围很局限,例如欧盟《化学品的注册、评估、授权和限制》法规(简称 “REACH”法规)没有登记聚合物;墨西哥只登记个别物质;印度的重点是进口有指定标准的危险化学品。

目前,国际化学协会理事会(ICCA)与联合国环境规划署(UNEP )有着持续的合作,其中就包括关于市场上化学品的信息的研究。

但是,2019年,在SAICM第三次不限成员名额工作组会议上,ICCA和UNEP提交了一份208页的联合报告,称4万至6万种工业化学品“在全球范围内进行贸易”,同时指出这些数字存在不确定性。然而上述新研究成果就对他们的报告提出了不同的看法。


原文名称:New Estimate of Registered Chemicals

作者:Joseph DiGangi

时间:2020年2月18日

编译:晚晴