你的位置:首页 > 科普文章 > 废弃物

瑞典拟征收新的垃圾焚烧和塑料袋税

2019-10-13 22:16:59

垃圾焚烧在瑞典

瑞典政府声称,他们回收了 99% 的垃圾。但是这一比例有一半都是水分,因为焚烧不应该被算作回收。
瑞典共有 34 座焚烧厂,还有 1 座在计划中。这 34 座焚烧厂的总焚烧能力为 665 万吨每年。2015年,34 座焚烧厂共处理了 580 万吨垃圾,其中 230 万吨是瑞典国内的生活垃圾,约 150 万吨是进口的垃圾,其余为瑞典的工业垃圾。
2012-2016年间,瑞典国内的生活垃圾约有 48~51%,也就是 220~230 万吨被送进焚烧炉进行焚烧。而瑞典的塑料垃圾中,有 86% 被送进了焚烧厂。



图源:avfallsverige.se


瑞典拟征收新的垃圾焚烧和塑料袋税

或许是意识到了当下垃圾管理政策的问题,瑞典政府在今年9月18日向议会提交的《2020年财政预算案》中提出,拟征收新的垃圾焚烧税和塑料袋税。垃圾焚烧税采用累进税率,拟自2020年4月1日起征收,塑料袋税拟自2020年5月1日起征收,每个标准塑料袋计划征税 3 克朗,每个薄塑料袋(如购买蔬菜和水果使用的塑料袋)计划征税 30 奥尔。瑞典政府表示,希望征收该税能帮助瑞典达到欧盟塑料袋年人均使用量最高限额 40 个的标准。
如果这一法案通过,瑞典或许可以如其少年气候活动家格瑞塔·桑伯格(Greta Thunberg)所呼吁的那样,减少温室气体排放,延缓气候变化。



图:Greta Thunberg


塑料,焚烧与气候变化

大家都知道,化石燃料是导致气候变化的元凶。但不太为人所知的是,塑料也是一种气候污染物,因为它是由原油、煤炭和天然气等化石燃料制成的。国际环境法研究中心(CIEL)通过计算塑料生命周期的各个阶段(从石油井到炼油厂、焚烧炉和海洋)排放的温室气体,发现了塑料与气候变化有不可分割的联系。



图:CIEL 报告


CIEL 发现,在所有塑料垃圾管理方法中,焚烧的碳排放量是最高的,并且也是塑料垃圾处理过程中温室气体排放的主要来源。研究通过对塑料袋这一类塑料的焚烧的潜在温室气体排放进行分析后发现,焚烧厂每焚烧 1 吨塑料会产生近 1 吨的二氧化碳排放。如果不考虑发电潜力,每焚烧 1 吨塑料,二氧化碳的净排放量将达 2.9 吨。
在全球范围内,焚烧塑料包装会向空气中排放 1600 万吨温室气体,这相当于 270 多万个家庭 1 年的用电量。如果到2050年石化工业大规模扩张,塑料包装垃圾焚烧产生的温室气体排放将增加到 3.09 亿吨。这些估计仅包括塑料包装,其占整个塑料垃圾流的 40%,占塑料包装垃圾管理的 64%。这种垃圾只比所有塑料垃圾的四分之一多一点。因此,气候影响更大的可能性在于剩下的那部分垃圾。



图:2019, 2030, 2050年塑料全生命周期碳排放与燃煤电厂的比较


所谓的“塑料转化为燃料”技术,如气化和热解技术,以及正在出现的关于化学回收的建议,是该行业提出的另一个缓解气候变化的策略。然而,这些技术上的修正带来的问题比答案更多,因为很少有设施能达到商业规模,而且这个行业以引人注目的失败和无用的投资而闻名。由于这些技术对环境影响的数据如此缺乏,证明最终产品(将是另一种形式的化石燃料)对气候有利的这一责任仍然由该行业承担。与此同时,全球焚烧巨头企业与主要塑料生产商密切合作,以促进气化和热解技术。今年早些时候,巴斯夫公司(BASF)、布拉斯科公司(Braskem)、荷兰皇家帝斯曼集团(DSM)、埃克森美孚公司(ExxonMobil)、德国汉高(Henkel)、美国宝洁(Procter & Gamble)、苏伊士集团(Suez)和威立雅集团(Veolia)形成“终止塑料垃圾联盟(ASPW)”,并承诺在未来5年内将向塑料垃圾管理技术的研究和开发投资 15 亿美元,包括热解和化学回收,但它们立即遭到了批评,因为它们投资了1800 多亿美元用于新的塑料制造设施。

研究还表明了塑料回收利用对气候的好处。每回收 1 吨塑料包装垃圾,就可避免 1 吨以上的二氧化碳排放,因为它减少了原材料的生产和相关能源的使用。垃圾回收利用的能源效率是原始材料采掘的 3 倍,预计到2050年,随着回收能力的提高,其能源效率将提高 48 倍。
然而,随着塑料数量的不断增长,回收利用不应该被认为是其主要解决方案。目前任何一个国家的回收能力都小于充斥在我们的土地、河流和海洋中的塑料垃圾的数量。世界上的塑料实在太多了,迄今为止,它的增速已经超过了所有现有的垃圾管理方法的增速,通过垃圾回收来处理垃圾是不可能赶上塑料的增速的。此外,塑料只能回收一定次数,随后就会变成垃圾。虽然垃圾回收在减少塑料生产和消费的转变中占有稳固的地位,但随着我们逐步淘汰不必要的塑料产品和包装,垃圾回收最终会减少。
因此,垃圾回收应该作为通向零废弃的道路上的桥梁,而不是作为支撑一次性塑料生产的拐杖。
归根结底,这一切都归结于我们迫切需要将我们的经济从采掘业转向低碳、气候适应性强的替代方案。该行业大规模扩大石化生产和垃圾焚烧的计划是对我们的社区和环境的直接威胁。诸如塑料回收和各退一步的替代品之类的折中办法和解决方案在以后仍然会带来问题。这项研究清楚地表明,预防垃圾和减少塑料生产是迄今为止减少温室气体排放的最佳途径。结束我们不可持续的生产和消费模式是扭转日益加剧的气候变化趋势的唯一途径。




嗯,瑞典在垃圾管理和减少温室气体排放上还有很多要努力的地方。


信息来源:

https://www.treehugger.com/energy-policy/no-sweden-does-not-recycle-99-percent-its-waste.html
https://www.avfallsverige.se/in-english/
http://se.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201909/20190902900872.shtml
https://www.no-burn.org/hiddenclimatepolluter/
封面图片来源:unsplash
编译:何玲辉,郑悦  


戳这里可阅读 CIEL 的报告。